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PROLOGO

I INTRODUCCIÓN

1.- A principios de febrero, en la Academia Nacional de Medicina

2.- La cruda información del Observatorio Laboral-2005

3.- Concentra el Distrito Federal a los Médicos

4.- Una decisión “muy estratégica”

5.- Amagos “populares” desde Foxilandia

6.- El, entonces, secretario Abascal estima que las profesiones “tradicionales” ya no encajan en el mercado laboral vigente

20 SEMANAS DE PERSUASIÓN “ESTRATEGICA”

 a) Durante marzo 2005

1.- El principio

2.- Según el actuario Fernández Ortiz “reabasan al Seguro Popular las peticiones de afiliación”

3.- El “Seguro Popular” en los “nuevos” programas de Foxilandia: la Universidad de Harvard y la Red Metropolitana de Atención a la Salud de la Mujer

4.- Ires y venires

5.- Más “Seguro Popular” en los “nuevos” programas de Foxilandia: el seguro de salud para inmigrantes y sus familiares

6.- Las Mesas

b) Durante abril 2005

7.- El Seguro Popular, la calidad de los servicios públicos  y los nichos privados de atención médica emergentes

8.- Fox ignora la negociación e impone el Seguro Popular en DF

9.- La OCDE y el Seguro Popular

10.-“Violaciones a la Ley”, argumenta la SS-GDF

11.- Y luego, sin dejar de distribuir credenciales, afirmo que el Seguro Popular “ya rinde frutos en el Distrito Federal”

12.- La airada respuesta de Alejandro Encinas

13.- Aunque para Frenk, se trate sólo de una “cobertura vertical del Seguro Popular en el Distrito Federal

14.-¡Otras novedades desde Foxilandia: para fines del 2005, diez entidades más contarán con “cobertura universal”!

15.- Hasta que después de Colima, una segunda manchada bandera blanca de “cobertura total” es izada en Aguscalientes, mientras Martha Sahagún bromeaba: “a ver si en el sexenio que entra me nombran secretaria de salud”

16.- ¡A privatizar con el “Seguro” “Popular”!

17.- Una solicitud de la Federación de Hemofilia de la República Mexicana, A.C.

18.- Un Simposio de Funsalud

19.- Y, según Fox, con el Seguro Popular habrá “pensión para todos”

20.- Más ires y venires: el GDF amplía la cobertura del Programa de Pensión Alimentaria y la SS-GDF critica el programa de pensiones para ancianos de Fox

21.- La SS-GDF califica a Fox de “irrespetuoso”

22.- Aunque Fox “solicita” expandir el Seguro Popular

23.- Pero Frenk, después de “ampliar” la cobertura “horizontal” de Foxilandia, acusa al GDF de “frenar” el programa

24.- Aunque López Obrador califica como “bajeza” la crítica de Frenk

25.- Y el GDF critica las declaraciones de Frenk. Más sobre las Mesas

26.- Nuevas e inquietantes cifras del actuario Fernández Ortiz

27.- Para la SS-GDF el Seguro Popular “viola la constitución”. Más sobre las Mesas

28.- Según la SSA, el Seguro Popular es un “vehículo de innovación financiera a favor del derecho a la salud de los mexicanos”

29.- Frente a Frenk, Manuel Andrade, gobernador de Tabasco propone que “se eleve a rango constitucional el derecho de los mexicanos, todos a un seguro”, el Seguro Popular

30.- Fox acusa de “timoratos” a los que no creen en el Seguro Popular

c) Durante mayo 2005

31.- En paro, los trabajadores de la salud chiapanecos denuncian la operación del Seguro en la entidad

32.- Frenk confirma: el Seguro Popular, tema en la reunión Fox-AMLO

33.- Frenk compromete “cobertura universal”en San Luis Potosí en 2006

34.- El Seguro Popular, la mejor medicina para las farmacias, sostiene la ANAFARMEX

35.- Exaltaciones del actuario Fernández Ortiz: Oportunidades y el Seguro Popular

36.- Fox presume en Silao la afiliación del Seguro Popular

37.- AMLO manifiesta tener “voluntad” para firmar el convenio para que opere el Seguro Popular en la capital

38.- La “participación social” en Arranque Parejo en la Vida y Seguro Popular, según la SSA

39.- Alejandro Encinas afirma que “a más tardar en junio” la firma del Seguro Popular

40.- El actuario Fernández Ortiz y la SS-GDF prevén firmar el convenio del Seguro Popular. Entrega la SS-GDF una propuesta

41.- La SSA comunica que el Programa “Arranque Parejo en la Vida se incorpora al Seguro Popular

42.- “Tendrán madres acceso al Seguro Popular”: Fox

43.-Analizan los gobiernos local y federal las propuestas sobre el Seguro Popular

44.- Ofrece Fox “ramillete” social

45.- Según Frenk, los “medicamentos gratuitos del Seguro Popular rompen barreras financieras”

46.- EL GDF “abierto a sugerencias sobre el Seguro Popular”

47.- El Instituto Nacional de Cancerología y el Seguro Popular

48.- Protestas de médicos, enfermeras, administrativos y personal de intendencia del Instituto de Cancerología contra el Seguro Popular

49.- Sostiene la SSA que “el Seguro Popular hace frente a las necesidades sanitarias del país”

50.- La delegada en Venustiano Carranza, Ruth Zavaleta, busca aplicar el Seguro Popular

51.- Un Seminario de Funsalud

52.- Prueban tarjeta “inteligente” para el Seguro Popular

53.- Llama el PAN del DF a firmar el Seguro Popular

54.- Promueve Frenk el Seguro Popular ante la 58 Asamblea Mundial de la Salud (OMS)

55.- Propone el GDF subsidiar costo el Seguro Popular

56.- Aplaza la SSA respuesta sobre el Seguro Popular

57.- Defiende el PAN el Seguro Popular

58.- Fox encomia el Seguro Popular

59.- Paros sanitarios y Seguro Popular

60.- Anuncia Fox la creación del Instituto de Protección Social que “beneficiará a 50 millones de mexicanos”

61.- Piden que la salud mental entre al Seguro Popular

62.- Según Frenk: “el apoyo de gobernadores, fundamental para implantar el Seguro Popular”

d) Durante junio 2005

63.- Fox anuncia que “ya no habrá presupuesto en salud”, gracias al Seguro Popular

64.- El Instituto Nacional de Pediatría y el Seguro Popular

65.- Promueve Frenk el Seguro Popular en EU

66.- La SS-GDF estima que “en dos semanas podría firmarse el convenio para aplicar el Seguro Popular en el DF”

67.- Santiago Creel es abucheado por panista cuando alude al Seguro Popular

68.- Reconoce Julio Frenk a Guillermo Soberón por su “aporte a la medicina”

69.- Según Frenk: en julio operará el Seguro Popular en el DF

70.- Según Frenk: los Institutos Nacionales de Salud operarán como “cuarto nivel de atención”

71.-Según Frenk, el Seguro Popular “responde a los retos de la transición epidemiológica mexicana”

72.- Frenk asegura que el convenio con el GDF se firmará “para iniciar en julio”

73.- En la Academia Nacional de Cirugía, Frenk presenta al Seguro Popular como “un vehículo financiero para fortalecer la calidad médica”

74.- La Metlife Afore ve como “una opción” el Instituto de Protección Social anunciado por Fox en mayo

75.- Según Frenk, en cinco años, creció “61% el presupuesto en salud para la población abierta”

76.- Funsalud considera un “avance” el Seguro Popular

77.- En un Seminario de Funsalud, Frenk pregona que el Seguro Popular “impulsará causas de la salud de los mexicanos”

78.- Frenk y Pablo Escandón Cusi, propugnan por la participación privada en los servicios médicos vía el Seguro Popular

79.- El director del Instituto Nacional de Salud Pública, Mauricio Hernández, considera que el Seguro Popular es “fundamental para el control de las enfermedades crónicas”

80.- Incomoda a la Presidencia de la República que Rubén Mendoza, candidato del PAN a la gubernatura del Estado de México, use políticamente el Seguro Popular

81.- Pacientes con VIH/Sida denuncian atención insuficiente del Seguro Popular

82.- El Censida prevé incluir en el Seguro Popular a enfermos por VIH

83.- La esposa de Julio Frenk, Felicia Knaul, considera que la “reforma a la Ley de Salud” es una “garantía de equidad”

84.- Mueren cuatro nahuas por falta de fármacos en Jalisco

85.- Ya son tres meses sin distribución de condones en Aguascalientes

86.- Resurge la poliomielitis: detectan brotes en 16 países

87.- Afore, idóneas para beneficiarios del Seguro Popular y el Instituto de Seguridad Social anunciado por Fox, estima Alvaro Madero de Amafore

88.- Alcanza Campeche meta del Seguro Popular

89.-Paro de médicos residentes en el Hospital Valle Ceilán del ISEM

90.- El Programa del Seminario de FUNSALUD

III EPILOGO

Durante junio, julio y agosto 2005

91.- Firman GDF y gobierno federal  el  Seguro Popular

92.- La Academia Nacional otorga a Frenk la “Gran Orden de la Reforma 2005”

93.- Según Frenk, el Seguro Popular tiene “presencia en toda la República Mexicana”

94.- Según Frenk, la “inversión en salud garantiza el crecimiento económico de las naciones

95.- Advierte Frenk que se reducirán los recursos si la atención no es de alta calidad

96.- El Seguro Popular no afectará servicios de salud del GDF: secretaría de Salud-GDF

97.- Dan al GDF cuota de Seguro Popular. Fija la Federación su cuota mensual por familia

98.- Anuncia el PAN-DF difusión especial del Seguro Popular

99.- Prevención, esencial para las políticas públicas de salud: Frenk

100.- CONAMED, instancia con reputación intachable

101.- El Dr. Ruelas sostiene que La seguridad de los pacientes se garantiza con servicios oportunos y satisfactorios

102.- Defiende el GDF su plan de salud: ofrece más ventajas que lo que otorga el Seguro Popular

103.- El Seguro Popular, baluarte de justicia, solidaridad y democracia: Frenk

104.- SSA: en la reforma de salud, los municipios juegan papel importante

105.- Revelan farmacias planes de expansión

106.- “Liberan” diputados dinero para la Secretaría de Salud del GDF

107.- Rendir cuentas a la ciudadanía, indispensable: Frenk

108.- Denuncia la Comisión Permanente del Congreso de la Unión contratos irregulares en Cancerología. Los trabajadores perciben 50 por ciento menos de lo que les corresponde

109.- En una democracia, la salud es un derecho humano y fundamental: Frenk

110.- Nutrir políticas públicas con conocimiento científico mejorará la salud: Frenk

111.- La industria farmacéutica, gran aliado del gobierno federal: Frenk

112.- Pide el PAN acelerar incorporación al Seguro Popular

113.- La afiliación empezará en GAM e Iztapalapa: SS-GDF. Certificará la SSA hospitales del DF para aplicación del Seguro Popular

114.- La Sedeso a la Secretaría de Salud el padrón de beneficiarios de Liconsa

115.- El padrón de Liconsa facilitará la afiliación al Seguro Popular en el D.F.: SSA

116.- Fundamental la participación de la sociedad civil en programas gubernamentales: SSA

117.- Los diputados plantean repatriación de migrantes enfermos

118.- Prevén 40 por ciento  más ventas de píldora anticonceptiva

119.- Otorgan apoyo a hospitales del DF

120.- Trabajadores independientes, nuevo mercado para las Afore

121.- Dejan de empobrecerse un millón de familias por cuestiones de salud: Frenk

122.- Necesario redoblar esfuerzos para brindar atención de calidad a migrantes: Frenk

123.- Fox elogia el Seguro Popular mientras pide el sindicato del IMSS que busque una salida a la carga de las pensiones

124.- Sostiene Frenk que el Seguro Popular es gran movimiento social

125.- Fox, Frenk y el comisionado Fernández Ortíz se solazan con los “exitos” del Seguro Popular en Tlaxcala y Veracruz

126.- El gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, se presenta como “padrino” y “gran impulsor” del Seguro Popular

127.- Afiliará el Seguro Popular a más de 60 mil familias en Poza Rica
 
128.- La tecnología impulsa la capacidad de los ciudadanos para construir su futuro: Frenk

129.- Telemedicina, revolución en favor de los más pobres: Frenk

130.- Quejas de trabajadores de Salud por el Seguro Popular

131.- En el programa radiofónico Fox Contigo, Fox y el actuario Fernández Ortiz ensalzan los “alcances” del Seguro Popular

132.- Se fortalece el Seguro Popular en Nayarit con nuevas plazas para personal de Salud

133.- La jurisdicción sanitaria, pieza importante del sistema de protección social: JFM

134.- Agendan encuentro de Encinas con Fox. Dan credenciales a beneficiarios del Seguro Popular

135.- Acerca el Seguro Popular a Fox y Encinas

136.- SSA: dos y medio millones de familias en el Seguro Popular
 
137.- Argumenta Frenk, que si la entidad fue la última en afiliarse al programa, es porque se comenzó primero con estados más pobres

138.- SSA: crece 60 por ciento el presupuesto en salud para población sin seguridad social

139.-La SS-GDF llama a que pacientes mujeres y niños que padecen cáncer cérvico uterino y leucemia se inscriban al Seguro Popular

140.- Anuncia Fox que el gobierno federal dará pensiones a los ancianos pobres

141.- Temen trabajadores del DF que los rebase el Seguro Popular. Piden recursos para atender demanda extra

142.- SS-GDF: poco interés en el DF por inscribirse al Seguro Popular

143.- PRD-DF: lucra el PAN electoralmente con el Seguro Popular

144.- El Seguro Popular, factor de cambio en el ejercicio de los derechos: Frenk

145.- Partidiza el PAN Seguro Popular. Reparten folletos en lecherías para presumir el plan de salud del gobierno de Fox

146.- Viola PAN ley con propaganda de Seguro Popular: Encinas

147.- Carlos Gelista acepta proselitismo de AN con Seguro Popular

148.- Gelista miente acerca del Seguro Popular: Encinas. La Ssa y Sedesol, responsables por la difusión, señala Gelista

149.- Sigue faltando monitoreo en la red de hospitales del GDF

150.- Investigará ALDF propaganda panista del Seguro Popular

151.- Imperativo impulsar en México la promoción de la salud: Frenk

152.- La estructura demográfica actual impone cambios en los sistemas de seguridad social: Frenk

ANEXO I GDF. Cuadro Comparativo. Programa de Servicios Médicos y Medicamentos Gratuitos vs Seguro Popular

ANEXO II Médicos, enfermeras y porcentaje de médicos especialistas certificados en México. Año 2003

ANEXO III Sobre el Seguro Popular de salud. El análisis de Asa Cristina Laurell

FUENTES